第一百三十三章旗山大镇的成立
随着旗山镇政府筹建委员会的正式成立，旗山大镇合并完全公开化，在人事变化的纷乱中，在黄集乡和旗河镇各个村都在筹备***时，杨少宗主导的管理区制度也在迅速建立，这也是镇政府筹建工作中的重要组成部分。
按照杨少宗的规划，原旗山公社的13个村全面改设，徐家集、赵庄、新滩、大青湾、潘庄合并成新的湖滨管理区，旗山、大旗滩、西沟岭一带设为琵琶湖风景管理区，小杨岭、杨庄合并成新的小杨岭管理区，红旗村、秦岗、宋庄和周边的旗河镇的两个村、黄集村的大桥村、洋口村合并成新的红旗管理区，穆店坡加上集庆村和旗河镇西南部的高庄、南口等四个村合并成新的穆店坡管理区，黄集乡西北部约四万多亩的山地并入大杨岭管理区。
最终，新的旗山镇总计有大杨岭、小杨岭、琵琶湖风景、湖滨、红旗、穆店坡、旗河、黄集、玉桥、小东岭、荣田十一个管理区，其中以红旗、穆店坡、旗河、黄集、湖滨五个管理区为最主要的居民集中区域，也是工商业最集中的地段，特别是红旗、穆店坡、旗河三个管理区呈三足鼎立的态势，三个管理区都有工业集中区。
旗山人民公社管委会还是按计划迁入位于徐家集的新管委会大院，而旗山镇党委和镇政府暂时迁入旗河镇，以后则重新选择在红旗管理区的中旗广场上再建新的机关大楼。
6月10日，加入公社的集体***从原黄集乡的大桥村启动，随后各个村都会参加***，加入旗山人民公社就意味着每年都有红利，何况这个红利是惊人的数额，谁愿意错过这个机会。
从大桥村开始，几乎每个村都能以90%以上的高票通过***，从6月10日开始，旗山人民公社的社员数量也在以每天几千的数字激增。
黄集乡和旗河镇加起来总计有24个行政村，这24个村的农业人口都参加***表决，非农业人口则自行填报申请加入公社的表格。
至6月19日的最终***截止日，新并入旗山的24个行政村以平均93%的高通过率选择加入旗山人民公社，而总计4722人的非农业人口中总计4117人选择加入公社。
这个***结果可以说是既在大家的预料之中，又让大家感到棘手，因为最初杨少宗的方案中有一个并存条款，即如果有行政村***未达到80%，则保留原有的家庭联产承包责任制，然后进行第二轮的选调，最终将愿意继续承包土地的农业家庭集中到几个未通过村中。
当时，杨少宗和周才锦已经预计要将荣田管理区单独列出来，因为这个区的四个村居民平均承包土地都比较多，农业生产情况好，平均都比较富裕，也是最有可能不通过的。
结果，荣田区的四个村也达到了90%的高通过率，像黄集乡比较穷困的小东岭地区，几个村都近乎是100%的通过。
现在又该怎么办？
拿到***结果，旗山镇政府筹建委员会的主要干部都聚集在旗河镇机关大院的二楼会议室里，杨少宗坐在周才锦的身边不说话，秦大驰则悄无声息的抽着烟。
周才锦是最头疼的，他对公社这个事情本来是不太认可和同意的，只是当初被郭右宾派到了这个位置上，转转绕绕的就成了新的旗山镇镇委***，当然，他心中很清楚自己的靠山郭右宾已经远离了淮西县的政局，他目前是不可能和杨少宗在旗山镇有什么冲突的，否则，一切后果只能是他自负。
话说，如今的淮西县里想要替换掉他的领导不少，想要替换他的正副科级干部多如牛毛，谁都以为他的位置是最有油水和空间的好位置。
沉思了片刻，周才锦还是和杨少宗问道：“杨镇长，现在这个情况真是出乎咱们的预料之外啊，你是怎么想的？”
杨少宗想了想，道：“还是要保障老百姓的基本权利和自由啊，何况咱们是逆水行舟，万一有人将事情捅到天上去，指不定是要出事的。省委那边领导已经和我打过招呼，他们支持我们筹建旗山大镇，但对于旗山人民公社的扩大问题，他们原则上是不反对，但也不支持。所以，我们还是得格外的小心谨慎，我提议在各个村都保留一部分责任田区，允许那些仍然承包土地的农民以家庭的形式承包，当然，我们首先的解决方法是尽量将这些人非农业化，给他们办非农业户口，安排他们到工厂上班。”
秦大驰不是很赞同，道：“那这么一搞，恐怕又有不少人想要改主意了，谁不想要非农业户口呢？”
杨少宗则道：“那是他们自己的事情，我们总之是要保证一点，那就是社员福利和红利肯定能按规则发放，绝对不打折扣。旗山人民公社管委会方面一定要做好社员的发展和共同致富问题，对旗山镇镇政府而言，我们也需要带领其他非社员的老百姓一起致富，搞好旗山镇的经济发展和建设！”
周才锦也点着头，道：“我支持杨镇长的提议，首先是尽量将不愿意加入公社的村民非农业化，给他们安排合适的工作，鼓励他们自主创业，哪怕是做个体户也行，实在不行，咱们在统一安排责任田区。当然，如果这些人又改主意了，想要加入公社也是可行的，甚至是再好不过了。”
杨少宗嗯了一声，道：“镇政府目前最主要的工作就是做好第二次选调和安排分流，然后才是管理区合建问题。我们旗山镇经过合并后，总计有37个行政村，数量太多，很多村的总人口也就是三四百户，甚至有不足两百户的，这样的局面不是很利于我们旗山镇的工业化和城镇化建设，所以，管理区化是必须要进行的，筹建委员会在这方面的工作是绝对不能手软，做好干部分流和说服工作，将管理区安排好。只有做好管理区的创建工作，我们以后才能有效的将居民集中化，对中心管理区域进行城市化建设。”
周才锦还是默默点头，他不愿意做一个傀儡，也有自己的政治抱负，可一个方面是能力真不如杨少宗，这一点，他在旗山的那段时间有着非常深切的体会，另一个方面是真的难以和杨少宗抗衡，筹建委员会总计14个干部，有9个来自于旗山公社。
随着旗山镇政府筹建委员会的正式成立，旗山大镇合并完全公开化，在人事变化的纷乱中，在黄集乡和旗河镇各个村都在筹备***时，杨少宗主导的管理区制度也在迅速建立，这也是镇政府筹建工作中的重要组成部分。
按照杨少宗的规划，原旗山公社的13个村全面改设，徐家集、赵庄、新滩、大青湾、潘庄合并成新的湖滨管理区，旗山、大旗滩、西沟岭一带设为琵琶湖风景管理区，小杨岭、杨庄合并成新的小杨岭管理区，红旗村、秦岗、宋庄和周边的旗河镇的两个村、黄集村的大桥村、洋口村合并成新的红旗管理区，穆店坡加上集庆村和旗河镇西南部的高庄、南口等四个村合并成新的穆店坡管理区，黄集乡西北部约四万多亩的山地并入大杨岭管理区。
最终，新的旗山镇总计有大杨岭、小杨岭、琵琶湖风景、湖滨、红旗、穆店坡、旗河、黄集、玉桥、小东岭、荣田十一个管理区，其中以红旗、穆店坡、旗河、黄集、湖滨五个管理区为最主要的居民集中区域，也是工商业最集中的地段，特别是红旗、穆店坡、旗河三个管理区呈三足鼎立的态势，三个管理区都有工业集中区。
旗山人民公社管委会还是按计划迁入位于徐家集的新管委会大院，而旗山镇党委和镇政府暂时迁入旗河镇，以后则重新选择在红旗管理区的中旗广场上再建新的机关大楼。
6月10日，加入公社的集体***从原黄集乡的大桥村启动，随后各个村都会参加***，加入旗山人民公社就意味着每年都有红利，何况这个红利是惊人的数额，谁愿意错过这个机会。
从大桥村开始，几乎每个村都能以90%以上的高票通过***，从6月10日开始，旗山人民公社的社员数量也在以每天几千的数字激增。
黄集乡和旗河镇加起来总计有24个行政村，这24个村的农业人口都参加***表决，非农业人口则自行填报申请加入公社的表格。
至6月19日的最终***截止日，新并入旗山的24个行政村以平均93%的高通过率选择加入旗山人民公社，而总计4722人的非农业人口中总计4117人选择加入公社。
这个***结果可以说是既在大家的预料之中，又让大家感到棘手，因为最初杨少宗的方案中有一个并存条款，即如果有行政村***未达到80%，则保留原有的家庭联产承包责任制，然后进行第二轮的选调，最终将愿意继续承包土地的农业家庭集中到几个未通过村中。
当时，杨少宗和周才锦已经预计要将荣田管理区单独列出来，因为这个区的四个村居民平均承包土地都比较多，农业生产情况好，平均都比较富裕，也是最有可能不通过的。
结果，荣田区的四个村也达到了90%的高通过率，像黄集乡比较穷困的小东岭地区，几个村都近乎是100%的通过。
现在又该怎么办？
拿到***结果，旗山镇政府筹建委员会的主要干部都聚集在旗河镇机关大院的二楼会议室里，杨少宗坐在周才锦的身边不说话，秦大驰则悄无声息的抽着烟。
周才锦是最头疼的，他对公社这个事情本来是不太认可和同意的，只是当初被郭右宾派到了这个位置上，转转绕绕的就成了新的旗山镇镇委***，当然，他心中很清楚自己的靠山郭右宾已经远离了淮西县的政局，他目前是不可能和杨少宗在旗山镇有什么冲突的，否则，一切后果只能是他自负。
话说，如今的淮西县里想要替换掉他的领导不少，想要替换他的正副科级干部多如牛毛，谁都以为他的位置是最有油水和空间的好位置。
沉思了片刻，周才锦还是和杨少宗问道：“杨镇长，现在这个情况真是出乎咱们的预料之外啊，你是怎么想的？”
杨少宗想了想，道：“还是要保障老百姓的基本权利和自由啊，何况咱们是逆水行舟，万一有人将事情捅到天上去，指不定是要出事的。省委那边领导已经和我打过招呼，他们支持我们筹建旗山大镇，但对于旗山人民公社的扩大问题，他们原则上是不反对，但也不支持。所以，我们还是得格外的小心谨慎，我提议在各个村都保留一部分责任田区，允许那些仍然承包土地的农民以家庭的形式承包，当然，我们首先的解决方法是尽量将这些人非农业化，给他们办非农业户口，安排他们到工厂上班。”
秦大驰不是很赞同，道：“那这么一搞，恐怕又有不少人想要改主意了，谁不想要非农业户口呢？”
杨少宗则道：“那是他们自己的事情，我们总之是要保证一点，那就是社员福利和红利肯定能按规则发放，绝对不打折扣。旗山人民公社管委会方面一定要做好社员的发展和共同致富问题，对旗山镇镇政府而言，我们也需要带领其他非社员的老百姓一起致富，搞好旗山镇的经济发展和建设！”
周才锦也点着头，道：“我支持杨镇长的提议，首先是尽量将不愿意加入公社的村民非农业化，给他们安排合适的工作，鼓励他们自主创业，哪怕是做个体户也行，实在不行，咱们在统一安排责任田区。当然，如果这些人又改主意了，想要加入公社也是可行的，甚至是再好不过了。”
杨少宗嗯了一声，道：“镇政府目前最主要的工作就是做好第二次选调和安排分流，然后才是管理区合建问题。我们旗山镇经过合并后，总计有37个行政村，数量太多，很多村的总人口也就是三四百户，甚至有不足两百户的，这样的局面不是很利于我们旗山镇的工业化和城镇化建设，所以，管理区化是必须要进行的，筹建委员会在这方面的工作是绝对不能手软，做好干部分流和说服工作，将管理区安排好。只有做好管理区的创建工作，我们以后才能有效的将居民集中化，对中心管理区域进行城市化建设。”
周才锦还是默默点头，他不愿意做一个傀儡，也有自己的政治抱负，可一个方面是能力真不如杨少宗，这一点，他在旗山的那段时间有着非常深切的体会，另一个方面是真的难以和杨少宗抗衡，筹建委员会总计14个干部，有9个来自于旗山公社。