忍村制度，忍者大部分都到忍村去了，受到了限制。不愿意加入忍村的，也不会愿意为了一点物资，抢劫忍村保护队伍，引来一大群忍者的围剿。
剩余的平民流氓团体，少量忍者就可以保证安全了。
这也就是三代时期，一个护送任务商队，往往只需要一个小队就能完成原因，这在乱世是不可想象的。
当然护送情报，要员等可能引来忍者的任务，还是需要几个小队协同完成。但大部分任务，需要的人手确实少了。
现在一些手眼通天的商人，借助火之国大名的力量，已经可以完成跨国际的贸易了。只要有火之国出具的文书，再雇佣几个忍者，就能把货物送到边境上。在边境上会有其他国家的商人接收。
如果是在两个国家都能吃得开的商人，两边都能拿到许可，甚至可以一路把货物送到外国的都城。
这其中的利益就太大了。雷之国的矿产，铁之国的忍具，水之国的海制品，可以贩卖的东西太多了。
比如三代时期，一乐拉面有海鲜拉面，还有卡卡西喜欢吃的盐烧秋刀鱼，其实都得利于忍村制度的确立。
如果这样下去，某些利欲熏心的商人，甚至可以借助经济的力量，左右一些小国家的命脉了（类似卡多）。
但这是大潮流，没有人能阻止。
如果大名强行阻断了国际贸易，商人甚至可以出钱雇忍者暗杀大名。
断人财路如杀人父母，饿疯了的流浪忍者才不管大名有什么报复，大不了跑路呗。
随着国际间交流的加强，大名也意识到了这一点，所以大名需要一只自己的谍报力量，用来刺探商人，顺便也刺探一下其他国家的情况。
这种事不能光依靠忍者，忍者除了护送商队，正常邦交之外，任何非法入境都是视为间谍行为。直接击毙都没有地方说理的。
那么还有什么人物，可以频繁的在商人和各族公卿之间出入呢？那就是猿乐师，甚至说的再透彻一点，特殊工作的女性。
人在酒色之间，往往会失去警惕心，说出一些细节方面的情报。而且没有查克拉的普通人，不会引起敌人的警觉。可以长期，稳定的在一个地方驻扎，获得情报。
女性的身份，也比较容易接近高层次的人物。方法就不用我说了，大家都懂了。
自来也喜欢到欢乐场探听情报，不是没有理由的，还记得他去雨之国吧，就从一个特殊工作人员，得到了许多情报。
“所以，这就是我设计的《步之巫女》计划，在这方面，还需要扉间你多费心啊。”大名呵呵的笑着。
那么这种属于大名的谍报力量，为什么要让忍者插手呢?
首先，在忍界还没有完成信号远距离传输，情报传递都要靠人力的情况下。只有依靠忍者，才能快速有保证的完成情报传递。
如果收集到的情报，先传递给火之国的商队，然后混在商队里，再传回国内，商队的速度，什么都凉了。
大名自身也招募了一股忍者力量，但那是用来保护自身安全的，再怎么培养，能比的过忍村这种忍者聚集地么？。所以大名有忍者势力，但是不多，不可能都消耗在间谍机构上。
剩余的平民流氓团体，少量忍者就可以保证安全了。
这也就是三代时期，一个护送任务商队，往往只需要一个小队就能完成原因，这在乱世是不可想象的。
当然护送情报，要员等可能引来忍者的任务，还是需要几个小队协同完成。但大部分任务，需要的人手确实少了。
现在一些手眼通天的商人，借助火之国大名的力量，已经可以完成跨国际的贸易了。只要有火之国出具的文书，再雇佣几个忍者，就能把货物送到边境上。在边境上会有其他国家的商人接收。
如果是在两个国家都能吃得开的商人，两边都能拿到许可，甚至可以一路把货物送到外国的都城。
这其中的利益就太大了。雷之国的矿产，铁之国的忍具，水之国的海制品，可以贩卖的东西太多了。
比如三代时期，一乐拉面有海鲜拉面，还有卡卡西喜欢吃的盐烧秋刀鱼，其实都得利于忍村制度的确立。
如果这样下去，某些利欲熏心的商人，甚至可以借助经济的力量，左右一些小国家的命脉了（类似卡多）。
但这是大潮流，没有人能阻止。
如果大名强行阻断了国际贸易，商人甚至可以出钱雇忍者暗杀大名。
断人财路如杀人父母，饿疯了的流浪忍者才不管大名有什么报复，大不了跑路呗。
随着国际间交流的加强，大名也意识到了这一点，所以大名需要一只自己的谍报力量，用来刺探商人，顺便也刺探一下其他国家的情况。
这种事不能光依靠忍者，忍者除了护送商队，正常邦交之外，任何非法入境都是视为间谍行为。直接击毙都没有地方说理的。
那么还有什么人物，可以频繁的在商人和各族公卿之间出入呢？那就是猿乐师，甚至说的再透彻一点，特殊工作的女性。
人在酒色之间，往往会失去警惕心，说出一些细节方面的情报。而且没有查克拉的普通人，不会引起敌人的警觉。可以长期，稳定的在一个地方驻扎，获得情报。
女性的身份，也比较容易接近高层次的人物。方法就不用我说了，大家都懂了。
自来也喜欢到欢乐场探听情报，不是没有理由的，还记得他去雨之国吧，就从一个特殊工作人员，得到了许多情报。
“所以，这就是我设计的《步之巫女》计划，在这方面，还需要扉间你多费心啊。”大名呵呵的笑着。
那么这种属于大名的谍报力量，为什么要让忍者插手呢?
首先，在忍界还没有完成信号远距离传输，情报传递都要靠人力的情况下。只有依靠忍者，才能快速有保证的完成情报传递。
如果收集到的情报，先传递给火之国的商队，然后混在商队里，再传回国内，商队的速度，什么都凉了。
大名自身也招募了一股忍者力量，但那是用来保护自身安全的，再怎么培养，能比的过忍村这种忍者聚集地么？。所以大名有忍者势力，但是不多，不可能都消耗在间谍机构上。