一十一章 : 内部消化(1/3)
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一个风和日🜯丽的上午，🆬吴郁明、韦升宏、蔡雨佳等市领导在俞东🈑♌俊的陪同下视察了鄞山经济开发区。
开发区兴建于七年前，即各地一窝蜂搞开发的浪潮中与红河同时申请并获批，之后几年也跟红河差不多🛶毫无起色，大面积土地仅仅用围墙围住，里面长满半人高的荒草；刚🉡开始搞优惠政策拉🐦🂆了几家企业，眼见得基础服务都不完善，草草打几根桩便跑了。
后来还是靠附近国腾油化慢慢发展起酒店、宾馆、网吧、游戏厅等等，以此为中心蔓延成类似集镇式街市。俞东俊上任后拿了套总投资五十亿的发🖱🖙展计划，框架搭得不错，景模型也做得漂亮，然而本土派暗藏私心，想从中吃大头。成槿芳、郜更跃早瞅准这块商机，毫不相让，双方相持不下的🁗🅸结果是两败俱伤，一年多来只零零碎碎上了些小项目和工程。
按常规，经济开发区管委会主任比区县高半级🞩🖴，应该享受副厅级，大多数还是市委常委。不过官场从来没有铁定的惯例，只要没写进制度或以文件形式规定的东西就可以打破，就象江宇区区委书记，可以是常委，也可以不是，关键在于市委常委会有没有达成“共识”。
鄞山经济开发区打开始就先天不足，之后没发展起来，市领导也就看低一线，有意识降低其级别。去年窦康等本土派还琢磨俞东俊到任后能否再跨道台🞙阶，经过与吴、方几番较量也渐渐没了劲头。
视察过程中吴郁明面沉似水，越看越生气，实在没想到时隔一年开发区居然半点起色都没有！⛃
“一季度开发区招商引资情况怎样？🝇🉅”吴郁明拉长脸问。
俞东俊惴惴🜯不安道：“不……不太理想，人均完成率百分之四十六🍗，管委会党委准备拿出切实措施大干二季度……”
吴🛰☜郁明打断道：“即使这个比例也有四五千万了，钱都投在哪里？”
“主要是投资意向，有🆬的🕠在走流程，有的正在进一步论证……”
“落到实处的一分钱都没有？”
俞东🙾俊慌忙说：“有，也有……几百万🄶到🂌🍔位了……”
吴🛰☜郁明摆摆手示意不必再说，俞东俊的心沉到谷底，知道市🚓委书记对自己不满意到极点。
车队沿着🕃开发区两条主干道跑了一圈，不时发现路面断裂、下沉和坑坑洼洼现象，部分路段车子颠簸难行，还有路段被附近农户占用堆满柴堆、麦秸等等。
“刚修好没几年的路，既无大货车碾压，又无频繁车辆🄜通行，好端端路面一塌糊涂，到底怎么回事？”吴郁明声色俱厉道，“回头查下哪个工程🜊🀜商负责的，🞂👙当初有没有按招投标流程，管委会哪些人经手！”
“好的，好的。”俞东俊满头大汗一🝇🉅迭声答应。
“还有，公路闲归闲，没有管理和养护人员么？一年到头那么多财政拨款用哪儿去了？该有服务一样不具备，请问开发区凭什么吸引投资，凭什么搞实体♣经济开发，凭什么办厂♘🈧开公司？”
一连串诘问令在场管委会官员哑口无言。
回到市🞥🖏委大院，吴郁明随即召集十多个部门负责人、相关研究室座谈，整整谈了六个小时。
两天后吴郁明临时决定召开常委常委会，抛出一个令人瞠目的话题：撤并鄞山经🂂济🞲开发区！
吴郁明的思路是：鉴于当前鄞山经济开发区的经济总量还不及市区一个区，干脆并入市区，将⛃目前两个区扩为三个区；另一方面以鄞坪山风景区以🖱🖙核心成立景区管委会，🐑将景区打造成鄞峡靓丽的名片。
简单来说就是一句话：砍掉鄞山经济开发🂌🍔区管委会，增加鄞坪山🈑♌风景区管委会，一增一减总量不变，相当于内部辖区调整，流程和手续😗🁣颇为简单。
一个风和日🜯丽的上午，🆬吴郁明、韦升宏、蔡雨佳等市领导在俞东🈑♌俊的陪同下视察了鄞山经济开发区。
开发区兴建于七年前，即各地一窝蜂搞开发的浪潮中与红河同时申请并获批，之后几年也跟红河差不多🛶毫无起色，大面积土地仅仅用围墙围住，里面长满半人高的荒草；刚🉡开始搞优惠政策拉🐦🂆了几家企业，眼见得基础服务都不完善，草草打几根桩便跑了。
后来还是靠附近国腾油化慢慢发展起酒店、宾馆、网吧、游戏厅等等，以此为中心蔓延成类似集镇式街市。俞东俊上任后拿了套总投资五十亿的发🖱🖙展计划，框架搭得不错，景模型也做得漂亮，然而本土派暗藏私心，想从中吃大头。成槿芳、郜更跃早瞅准这块商机，毫不相让，双方相持不下的🁗🅸结果是两败俱伤，一年多来只零零碎碎上了些小项目和工程。
按常规，经济开发区管委会主任比区县高半级🞩🖴，应该享受副厅级，大多数还是市委常委。不过官场从来没有铁定的惯例，只要没写进制度或以文件形式规定的东西就可以打破，就象江宇区区委书记，可以是常委，也可以不是，关键在于市委常委会有没有达成“共识”。
鄞山经济开发区打开始就先天不足，之后没发展起来，市领导也就看低一线，有意识降低其级别。去年窦康等本土派还琢磨俞东俊到任后能否再跨道台🞙阶，经过与吴、方几番较量也渐渐没了劲头。
视察过程中吴郁明面沉似水，越看越生气，实在没想到时隔一年开发区居然半点起色都没有！⛃
“一季度开发区招商引资情况怎样？🝇🉅”吴郁明拉长脸问。
俞东俊惴惴🜯不安道：“不……不太理想，人均完成率百分之四十六🍗，管委会党委准备拿出切实措施大干二季度……”
吴🛰☜郁明打断道：“即使这个比例也有四五千万了，钱都投在哪里？”
“主要是投资意向，有🆬的🕠在走流程，有的正在进一步论证……”
“落到实处的一分钱都没有？”
俞东🙾俊慌忙说：“有，也有……几百万🄶到🂌🍔位了……”
吴🛰☜郁明摆摆手示意不必再说，俞东俊的心沉到谷底，知道市🚓委书记对自己不满意到极点。
车队沿着🕃开发区两条主干道跑了一圈，不时发现路面断裂、下沉和坑坑洼洼现象，部分路段车子颠簸难行，还有路段被附近农户占用堆满柴堆、麦秸等等。
“刚修好没几年的路，既无大货车碾压，又无频繁车辆🄜通行，好端端路面一塌糊涂，到底怎么回事？”吴郁明声色俱厉道，“回头查下哪个工程🜊🀜商负责的，🞂👙当初有没有按招投标流程，管委会哪些人经手！”
“好的，好的。”俞东俊满头大汗一🝇🉅迭声答应。
“还有，公路闲归闲，没有管理和养护人员么？一年到头那么多财政拨款用哪儿去了？该有服务一样不具备，请问开发区凭什么吸引投资，凭什么搞实体♣经济开发，凭什么办厂♘🈧开公司？”
一连串诘问令在场管委会官员哑口无言。
回到市🞥🖏委大院，吴郁明随即召集十多个部门负责人、相关研究室座谈，整整谈了六个小时。
两天后吴郁明临时决定召开常委常委会，抛出一个令人瞠目的话题：撤并鄞山经🂂济🞲开发区！
吴郁明的思路是：鉴于当前鄞山经济开发区的经济总量还不及市区一个区，干脆并入市区，将⛃目前两个区扩为三个区；另一方面以鄞坪山风景区以🖱🖙核心成立景区管委会，🐑将景区打造成鄞峡靓丽的名片。
简单来说就是一句话：砍掉鄞山经济开发🂌🍔区管委会，增加鄞坪山🈑♌风景区管委会，一增一减总量不变，相当于内部辖区调整，流程和手续😗🁣颇为简单。